江西省實施“產業鏈鏈長制”新聞發布會在南昌舉行

發布日期:2020-05-09 19:10 瀏覽次數: 字體:[ ]

新聞發布會現場(文穎 攝)

5月9日,江西省政府新聞辦、省工業和信息化廳聯合召開江西省實施“產業鏈鏈長制”新聞發布會。省工信廳副廳長辛清華,省住建廳一級巡視員章雪兒,省商務廳副廳長梁小康,省文旅廳副廳長陳曉平分別介紹我省制造業產業鏈和房地產建筑、商貿物流、文旅等產業鏈實施產業鏈鏈長工作制有關情況并回答記者提問。省委宣傳部二級巡視員林大建主持新聞發布會。

省委宣傳部二級巡視員林大建(文穎 攝)

林大建:各位記者朋友,大家下午好!歡迎大家出席省政府新聞辦新聞發布會。今天,我們邀請到省工信廳副廳長辛清華先生,省住建廳一級巡視員章雪兒先生,省商務廳副廳長梁小康先生,省文旅廳副廳長陳曉平先生,請他們介紹我省實施產業鏈鏈長工作制有關情況,并回答大家的提問。下面先請辛清華副廳長介紹有關情況。

省工信廳副廳長辛清華(文穎 攝)

辛清華:記者朋友們,首先,我代表省工業和信息化廳,對各位新老朋友蒞臨發布會現場,以及長期以來關心支持工業和信息化事業發展,表示衷心的感謝!相信很多人都注意到,4月27日易煉紅省長調研有色產業相關企事業單位的新聞報道中,首次出現了一個新稱謂“有色金屬產業鏈鏈長”。今天上午,省政府召開了全省“2+6+N”產業高質量跨越式發展推進暨實施產業鏈鏈長制工作部署視頻會,煉紅省長、美根常務副省長、忠瓊副省長和省市有關單位主要負責同志都出席會議,表明產業鏈鏈長制工作已進入全面實施階段。下面,我從鏈長制的提出、意義和內容三個方面,向大家作個介紹。

第一,產業鏈鏈長制的提出和形成過程。

確保產業鏈安全穩定事關經濟發展全局,中央早有謀劃并作出明確部署。特別在疫情防控常態化背景下,進一步暢通產業循環、確保產業鏈供應鏈安全穩定已迫在眉睫。省委、省政府對此十分關注。劉奇書記強調,要“千方百計穩住我省產業鏈供應鏈”,“搶抓國際產業鏈和供應鏈重構的機遇,不斷提升我省制造業水平”。易煉紅省長在4月8日銅產業穩定發展專題調度會上,明確提出建立產業鏈幫扶機制、由省領導擔任鏈長的工作設想,并在次日召開的省政府常務會議上,再次作出明確部署。

為落實省委、省政府主要領導指示精神,省工業和信息化廳迅速會同省文化和旅游廳、省商務廳、省住房城鄉建設廳等單位,啟動了鏈長制有關準備工作,在較短時間內研究形成了《關于實施產業鏈鏈長制的工作方案》,提出將有色金屬、現代家具、汽車、紡織服裝等制造業產業鏈和文旅、商貿物流、房地產建筑共14條產業鏈,確定為省領導掛點擔任鏈長的重點產業鏈。該方案經易煉紅省長、吳忠瓊副省長等省領導親自把關修改,于4月26日通過省政府常務會議審議,4月28日以贛府廳字33號文件(以下簡稱33號文)的形式印發實施。

第二,實施產業鏈鏈長制的重大意義。

首先,這是貫徹中央關于產業鏈方面決策部署的務實之舉。黨的十九屆四中全會明確指出,要“提升產業基礎能力和產業鏈現代化水平”。去年8月,習近平總書記在中央財經委第五次會議上深刻指出,要“打好產業基礎高級化、產業鏈現代化的攻堅戰,打造具有戰略性和全局性的產業鏈”。今年以來,總書記多次在講話中又提出了新要求,強調要不失時機暢通產業循環、市場循環、經濟社會循環,并把“保產業鏈供應鏈穩定”作為“六?!敝贿M行部署。我省實施產業鏈鏈長制,采取措施穩住產業鏈、提升價值鏈、融通供應鏈,就是貫徹總書記和黨中央關于產業鏈發展方面重要指示和部署的具體行動,也是當前扎實做好“六穩”工作、落實“六?!比蝿盏闹匾e措。

其次,這是對沖疫情負面影響確保產業鏈供應鏈穩定的創新之策。在新冠肺炎疫情影響下,產業鏈供應鏈的安全穩定問題日益突出,國內外經濟下行壓力罕見。從我省來看,一季度,全省生產總值5343.4億元,同比下降3.8%;“三駕馬車”中除了出口逆勢增長之外,投資和消費均出現大幅下降。從產業來看,銅、汽車、鋼鐵等重點產業面臨產能下降、消費疲軟、利潤減少、資金緊張、信心不足等困難和問題,產業鏈上下游的傳導作用、國內外的聯動作用非常明顯。我省建立產業鏈鏈長制,由省領導親自協調產業鏈上下游各種矛盾和困難的化解、企業的幫扶、市場的需求拉動、要素的保障等,有利于更好的調配資源、填補鏈條缺口,是對沖疫情影響、暢通產業循環的重大創新。

再次,這是深入實施“2+6+N”產業高質量跨越式發展行動、構建具有江西特色現代化產業體系的破題之要。去年以來,我省強力實施“2+6+N”產業高質量跨越式發展行動計劃,努力用5年左右的時間打造2個萬億級、6個五千億級和N個千億級產業。一年多來,一些產業已經取得了積極進展,例如航空已成功進入千億產業方陣,但從整體來看,不少產業還存在鏈條不完善、龍頭企業不強、處于價值鏈中低端等問題。實施產業鏈鏈長制,是摸清產業鏈底數、深挖各環節存在問題的一把“金鑰匙”,也是打好產業基礎高級化產業鏈現代化攻堅戰的新抓手,有利于集中力量培育壯大一批優勢特色產業鏈,早日實現“2+6+N”產業發展目標,推動全省產業邁向中高端,構建具有江西特色的現代化產業體系。

第三,產業鏈鏈長制的主要內容。

歸結起來,鏈長制的核心內容,主要是回答了五個問題,一是誰來擔任鏈長?二是鏈長有哪些職責?三是省級層面重點推進哪些產業鏈?四是鏈長的重點任務有哪些?五是鏈長工作推進如何保障?

關于誰來擔任鏈長的問題。33號文明確,11名省領導擔任產業鏈鏈長,其中易煉紅省長親自領銜有色金屬產業鏈。根據產業鏈實際情況,除了“一對一”,還有的是“一對多”,一名省領導擔任多個產業鏈的鏈長;也有的是“多對一”,幾名省領導共同擔任一個產業鏈的鏈長。

關于鏈長職責有哪些的問題。33號文提出,鏈長的職責主要有6項,主要包括梳理產業鏈現狀、實施產業鏈圖、技術路線圖、應用領域圖、區域分布圖“四圖”作業、研究制定做優做強做大產業鏈工作計劃、精準幫扶產業鏈協同發展、研究制定重大政策措施、建立日常調度通報機制等。

關于省級層面重點推進哪些產業鏈的問題。33號文明確,省級層面確定14個重點產業鏈。包括有色、家具、汽車、紡織、虛擬現實、生物醫藥、電子信息、航空等11個制造業產業鏈,再加文旅、商貿物流和房地產建筑產業鏈。這里要說明兩點,一是對于未列入重點的其他產業鏈,由省政府分管領導和相關責任部門負責;二是市、縣兩級要根據本地產業鏈實際,參照確定由市、縣領導擔任鏈長的重點產業鏈,并建立相應工作體系。

關于鏈長重點任務有哪些的問題。33號文提出重點任務有11條,即11大行動。這11大行動,由4個基礎行動+4個升級行動+3個專項行動構成。4個基礎行動有,供應鏈協同推進、要素保障、項目強攻、企業梯次培育行動。4個升級行動有,創新提升、融合發展、開放合作、集聚集約發展行動。3個專項行動有,文旅提質增效、商貿物流暢通、房地產業建筑業轉型升級行動。

關于鏈長工作推進如何保障的問題。33號文明確,建立4大工作體系,即工作推進體系、支撐服務體系、決策咨詢體系和議事協調體系,這四大體系將為鏈長制有效實施提供保障;同時,在分工安排中,明確了15個省直部門作為對口服務鏈長的責任部門。

記者朋友們,實施產業鏈鏈長制,既是一項全新的工作,更是一項戰略性舉措,無論對于當下應對疫情沖擊、穩定產業鏈供應鏈而言,還是從長遠來說,對于搶抓國際產業鏈分工重構、建強做優我省產業鏈,最終推動江西經濟高質量跨越式發展,都具有重大而深遠的現實意義。省工信廳將堅決按照中央和省委、省政府決策部署,會同有關責任部門,當好鏈長推進工作的參謀助手、政企連線的橋梁紐帶,確保鏈長制工作取得實實在在的成效。

借此機會,我們也懇請記者朋友們持續關注、大力宣傳和挖掘我省鏈長制實施中的好做法、好成效,營造解難題、促發展的濃厚輿論氛圍,在奮戰“二季度”、奮力“雙過半”、勇奪“雙勝利”中作出你們的獨特貢獻。謝謝大家!

林大建:謝謝辛清華副廳長的介紹!下面請章雪兒一級巡視員介紹有關情況。

省住建廳一級巡視員章雪兒(文穎 攝)

章雪兒:記者朋友們,首先,我代表省住房城鄉建設廳,對新聞媒體界各位朋友長期以來關心支持住房城鄉建設事業發展表示衷心感謝!

在省委省政府的高度重視和省直有關單位的大力支持下,房地產建筑業作為全省14個重點產業之一納入省政府印發的實施產業鏈鏈長制工作方案,省政府副省長吳浩同志擔任房地產建筑業鏈鏈長,我省房地產建筑業迎來了新的發展機遇,通過實施房地產建筑業鏈鏈長制,著力解決影響房地產建筑業發展的難點堵點,為構建具有江西特色的產業發展體系,促進全省經濟高質量跨越式發展作出新的更大貢獻。下面,我就房地產建筑業鏈鏈長制實施的重要意義、主要內容和下一步工作打算,向大家作個介紹。

第一,實施房地產建筑業鏈鏈長制的重要意義。2019年全省房地產建筑業對國民經濟增長貢獻率達到12%,兩者稅收占全省入庫稅收總收入的27%,從業人口超過200萬人,房地產建筑業是我省重要的支柱產業,對國民經濟發展和改善保障民生發揮著重要的支撐作用。在當前城鎮化、工業化雙輪快速發展時期,我省房地產建筑業蘊藏著巨大的發展機遇,具有廣闊的發展空間。省政府將實施產業鏈鏈長制作為促進經濟高質量發展的一項戰略性舉措,重視程度和推進力度空前,我廳將抓住這一重要的歷史機遇期,以目標和問題為導向,真抓實干,務實推進。

第二,房地產建筑業鏈的主要內容。前天,吳浩副省長召集住建、工信兩部門研究部署房地產建筑業鏈工作。實施房地產建筑業鏈就是明確鏈長制要承擔決策部署、統籌協調、工作調度和宣傳報道四項工作職責,建立工作推進、決策咨詢和議事協調三個工作體系,加快研究和制定可實施的工作方案和近期工作計劃,分階段有步驟落實房地產建筑業產業鏈發展的系列工作措施。

第三,房地產建筑業鏈發展的工作打算。下一步,我廳將在鏈長的領導下,建立和完善工作機制,成立工作專班,加強調查研究,梳理房地產建筑業發展的瓶頸和問題,建立問題清單和時間表,在2020年先解決一批產業發展和百姓關心的重大問題,指導和推動房地產業建筑業產業鏈發展取得實實在在成效。

各位新聞媒體界朋友,產業鏈發展事關我省經濟發展大局,省委、省政府對此高度關注。省住建廳將堅決按照中央和省委、省政府決策部署,會同省直有關單位,扛起歷史賦予的責任重擔,扎實做好鏈長制各項工作,為推進全省經濟高質量跨越式發展作出新的更大貢獻。謝謝大家!

林大建:謝謝章雪兒一級巡視員的介紹!下面請梁小康副廳長介紹有關情況。

省商務廳副廳長梁小康(文穎 攝)

梁小康:各位新聞媒體朋友,大家下午好!今天上午省政府召開了全省重點產業高質量跨越式發展推進暨實施產業鏈鏈長制工作部署視頻會,下午又接著召開新聞發布會,充分表明省政府高度重視產業鏈工作。按照發布會安排,我代表省商務廳就商貿物流產業鏈的重要性、主要內容、工作舉措三個方面,向大家作個介紹。在省委省政府的高度重視和省直有關單位的大力支持下,商貿物流業作為全省14個重點產業之一納入省政府印發的實施產業鏈鏈長制工作方案,省政府副省長吳忠瓊同志擔任商貿物流產業鏈鏈長,在鏈長的直接推動下,我省商貿物流業將得到快速發展,對構建我省現代化經濟體系,促進全省經濟高質量跨越式發展發揮重要的作用。

一、商貿物流產業鏈的重要性

一是推動物流高質量發展的需要。商貿物流產業鏈在加強與各個產業的互聯互通,提升物流效率、降低物流成本,促進物流高質量發展具有重要的促進作用。二是擴大內需的需要。在當前國內外形勢復雜多變的情況下,商貿物流不僅關系到產業鏈供應鏈穩定,更重要的是對擴大內需,保障“六?!薄傲€”具有重要意義。三是保障民生的需要。商貿物流承擔著保障城鄉居民日常生活和制造業供應鏈暢通作用,也是促進商貿消費升級的重要基礎和前提。在疫情防控期間,商貿物流起到的作用尤為明顯,對保持社會穩定發揮了重要作用。

二、商貿物流產業鏈的主要內容

商貿物流重點是涉及到快消品、農產品、藥品、家電、電商、批發等領域,產業鏈長,涉及面廣。省商務廳重點實施商貿物流產業鏈暢通行動,主要內容是:一是實施國家、省級城鄉高效配送試點,構建城鄉配送體系建設,補齊物流園區、城市物流中心、縣級物流中心、鄉鎮末端網點三級配送網絡基礎設施和冷鏈物流短板,提升城鄉配送效率。二是引進菜鳥、京東、蘇寧等知名企業建設區域性配送中心,培育一批商貿物流供應鏈“鏈主”企業。三是推進向塘、南康等重點物流產業集群加快發展,盡快形成產業聚集,減少供應鏈環節,降低物流成本。

三、商貿物流產業鏈工作舉措

作為商貿物流產業鏈鏈長牽頭部門,我們重點抓好五個方面工作:一是履行好商貿物流產業鏈長責任。包括梳理產業鏈現狀、實施產業鏈圖、技術路線圖、應用領域圖、區域分布圖“四圖”作業,理清商貿物流產業鏈企業、項目、集群、問題和政策等五個清單。二是建立推進工作機制。制定商貿物流產業鏈工作計劃、建立日常調度機制,定期向鏈長匯報產業鏈推進工作情況。三是建立產業鏈支撐體系。建立商貿物流產業鏈咨詢機制,充分發揮全省商貿物流專家庫作用,為商貿物流產業鏈發展獻計獻策。建立商貿物流統計制度,及時通報全省商貿物流產業鏈發展情況。四是建立物流現代化引領機制。推廣應用標準托盤、周轉箱等單元化物流器具循環共用。加強物流信息化建設,發揮物流信息平臺作用。推動智能倉儲建設,加大高標倉建設力度。五是建立重大項目帶動機制。推動京東亞洲一號、傳化、蘇寧、菜鳥網絡等重點項目建設。

林大建:謝謝梁小康副廳長的介紹!下面請陳曉平副廳長介紹有關情況。

省文旅廳副廳長陳曉平(文穎 攝)

陳曉平:記者朋友們,根據發布會安排,我就文化和旅游產業鏈鏈長制的目標和任務向大家作個介紹。

在省委常委、宣傳部長施小琳、省政府副省長吳浩兩位鏈長強有力的領導下,我們將通過實施產業鏈鏈長制推動八大行動,推進文旅產業基礎高級化、產業鏈現代化,推動全省文旅產業優化提升。我們的目標是到2022年,利用三年時間,使文化和旅游產業鏈更完整、產業結構更優化、產業規模更壯大、產業聚集更高效、龍頭帶動更強勁。文化產業增加值占GDP比重高于全國平均水平,成為全省支柱性產業。旅游產業主要指標穩居全國第一方陣,旅游產業成為全省重要支柱性產業。具體舉措是:

1.實施“項目固鏈”行動。全面梳理現有產業鏈中的重要環節、重點項目,找準薄弱環節,補齊、補好、補全發展短板。健全產業鏈重點項目庫,按照“儲備一批、開工一批、建設一批、運營一批”的思路,每年謀劃實施一批重點產業鏈項目。

2.實施“龍頭引鏈”行動。對產業鏈龍頭企業、骨干企業,采取“一企一策”等方式,支持龍頭企業加快科技創新、管理創新、產品創新和商業模式創新,增強核心競爭力,培育一批大型文旅企業集團。

3.實施“業態延鏈”行動。建立產業鏈上下游招商項目庫和招商企業目標庫,精準實施產業鏈前瞻性、引擎性、創新性項目,重點引進一批國內外文旅產業領軍企業,開展與行業龍頭企業、跨國企業的深度交流與合作。

4.實施“數字強鏈”行動。利用新一代信息技術開發一批線上文旅產品。依托“一部手機游江西”項目,加快建設全省文旅大數據中心,建成文化旅游宣傳推廣平臺、游客服務平臺、文旅監管平臺。推進智慧景區建設。

5.實施“人才興鏈”行動。暢通人才引進、人才培養、人才培訓三大渠道,引進一批產業鏈領軍人才和尖端人才。委托全國知名院校加強我省文化人才培養,支持省內高等院校繼續辦好旅游“金牌講解班”,開設“金牌旅游管理班”“旅游高級管理人才研修班”。

6.實施“金融活鏈”行動。設立“文旅貸風險補償資金池”,引導金融機構創新產品和服務,為文旅中小微企業量身定制融資方案,加大企業信貸等支持力度。推動一批文旅企業集團上市融資。

7.實施“消費穩鏈”行動。在“三間”(夜間、鄉間、網間)、“三區”(景區、園區、街區)、“三創”(文化創意、科技創新、品牌創建)上挖潛力,擴大文旅消費市場,釋放文旅消費潛力。推進文旅消費試點示范城市建設,夜間文旅消費集聚區創建。

8.實施“品牌塑鏈”行動。深入實施“江西風景獨好”文旅品牌培育行動,完善區域品牌、品質標準、市場認證的品牌建設制度體系。實施“江西風景獨好”品牌推廣工程,提升品牌影響力、競爭力和知名度,著力打造國內外知名品牌。推進開放合作,積極對接國家戰略,共建產業鏈、共享價值鏈。

最后,感謝各位媒體朋友一直以來對江西文化和旅游產業發展的關心和幫助。謝謝大家!

林大建:謝謝陳曉平副廳長的介紹!下面進入提問環節。提問請舉手,提問前請通報一下所在的新聞機構。好,開始。

新華社記者(文穎 攝)

新華社記者:作為鏈長制工作牽頭部門,省工信廳將如何協同有關部門充分發揮作用,確保這項工作扎實推進,達到預期目標,取得實實在在成效?

辛清華:謝謝記者朋友的提問!實施產業鏈鏈長制,不僅是省工信廳的中心工作,也是全省上下的一項重大工作。如何抓好抓實抓出成效,省工信廳深感責任重大。我們將舉全廳之力,發揮好協調員、戰斗員和服務員“三員”作用,確保鏈長制工作扎實推進。

首先,我們將履行好鏈長制牽頭單位職責,努力當好協調員。主要是五件事。一是分任務,推動重點工作具體化、項目化、清單化。二是建體系,完善鏈長制工作推進體系、支撐服務體系、決策咨詢體系、議事協調體系。三是促協同,建立省、市、縣三級協同聯動機制。四是解難題,做到事事有回音、件件有落實。五是強調度,建立“月調度、季通報、年總結”制度,同時對重要事項實行專題協調、專項督導。

其次,我們將履行好工業發展主管部門職責,努力當好戰斗員。也是五件事。一是抓引導,結合“2+6+N”產業高質量跨越式發展行動的推進和“十四五”規劃的編制,謀劃好制造業領域重點產業鏈發展目標、區域布局、主要任務,加快形成萬億級、五千億級和千億級產業梯次發展格局。二是抓企業,集中力量培育打造千億級、百億級龍頭企業,不斷壯大優質中小微企業隊伍。三是抓項目,引進一批延鏈、補鏈、壯鏈的產業項目。四是抓集聚,打造一批特色鮮明、關聯配套、在全國有競爭力的產業集群。五是抓扶持,圍繞產業鏈布局資金鏈、創新鏈、人才鏈、服務鏈,“一鏈一策”幫扶產業發展。

再次,我們將履行好工業產業鏈支撐服務職責,努力當好服務員。主要從三個方面給鏈長和責任部門做好服務。一是編印一個“資料包”,把工業產業鏈的相關情況理出來、報領導、送部門。二是成立一支“服務隊”?,F在全廳都動起來了,按照一條產業鏈、一位廳級負責同志、一位處室負責同志、一個工作方案的模式,為相關產業鏈建立了支撐服務團隊。三是建設一群“智囊庫”,會同有關部門著手組建專家咨詢團隊。

經濟日報記者(文穎 攝)

經濟日報記者:請問針對我省房地產業建筑業發展現狀、存在主要問題,住房城鄉建設部門對推進房地產建筑業產業鏈發展有什么工作打算?

章雪兒:謝謝記者朋友的提問!近年來,在省委、省政府的堅強領導下,我廳緊扣供給側結構性改革這條主線,著力擴總量、強品牌、提質量,推動綠色建筑和裝配式建筑加快發展,全省房地產建筑業邁出了轉型升級、提質增效的新步伐。2019年,全省房地產開發完成投資2239億元,房地產行業入庫各類稅收660.72億元,占全省總稅收比重達19.18%。2019年,全省建筑業總產值7945億元,占GDP比重為7.9%,總產值在全國排第13位。建筑業對經濟增長貢獻率為8.2%,完成稅收入庫收入265.15億元,占全省入庫稅收總收入7.9%。房地產建筑業對國民經濟發展和保障改善民生發揮著重要的支撐作用。

在發展過程中,房地產建筑業也還存在不少問題,比如房地產業主要是存在房地產投資比較低、發展不平衡、發展水平較低等方面的問題。建筑業主要是存在市場競爭力還不強、建筑市場秩序還有待進一步規范、裝配式建筑發展規模不大等方面問題。

下一步我廳將按照省政府辦公廳印發的《關于實施產業鏈鏈長制工作方案的通知》要求,加強組織領導,完善工作機制,主動作為,靠前服務,確保房地產建筑業鏈鏈長制的各項工作落實落地,為促進全省經濟高質量跨越式發展作出更大貢獻。

做大做強房地產建筑產業。力爭到2025年,全省房地產投資規模達到3000億元,建筑業年產值超100億元企業10家以上,江西省民營企業100強超過30家,建筑業總產值達1.5萬億元以上,進入全國前十位,建筑業增加值占全省GDP比重在8%以上。房地產業、建筑業對國民經濟發展支撐作用更加凸顯。

拓寬市場業務領域。著力改變我省建筑業企業以房屋建筑為主的市場結構,支持省級重點扶持企業進入基礎設施領域。鼓勵大型建筑業企業抱團發展,形成具體有綜合施工能力的大型集團。加強對小區物業管理工作監督評價,規范物業企業和業主委員會行為,不斷提升物業服務水平。

提高產業發展水平。加快推進裝配式建筑發展,開展鋼結構裝配式住宅建設試點。建立健全綠色建筑標準體系,完善綠色建筑評價標識制度。組建住宅產業聯盟,實施產業鏈企業專業化細分和產業融合,著力增強技術集成和產品研發能力,發揮住宅產業縱向一體化集聚效應。

推動全產業鏈發展。房地產及建筑行業產業關聯度高、帶動性強。通過加強合作協作力度,不斷延伸房地產業、建筑業上下游,推動房地產建筑業全產業鏈有機融合,為我省經濟高質量發展作出新的更大貢獻。

江西衛視記者(文穎 攝)

江西衛視記者:物流業一頭連著生產、一頭連著消費,通過城鄉高效配送體系把各類生活必需品配送到千家萬戶,為促消費、保民生發揮了重要作用。請問省商務廳在推動商貿物流鏈條中開展了哪些工作?

梁小康:非常感謝這位記者朋友的提問,也感謝新聞媒體長期以來對商務廳的關心,對商貿物流產業鏈工作的關注。

省商務廳在推動商貿物流鏈條中重點開展三個方面工作:一是組織實施城鄉高效配送試點。重點推動鷹潭、宜春、贛州三個全國首批城鄉高效配送試點建設,重點建設倉儲配送中心,構建城鄉配送網絡體系,指導企業做精特色鮮明的配送模式,提升配送效率。今年爭取將南昌市列入第二批全國城鄉配送試點城市,指導南昌在完善配送網絡,推進配送車輛標準化,創新配送模式,整合農產品物流配送等方面制定實施方案。二是進一步構建城鄉配送體系。在三年時間內,全省所有設區市要完成城市配送中心建設,90%的縣(市)要完成物流中心建設,60%的末端網點納入城鄉配送體系。在南昌、九江、贛州建設若干個區域性配送中心,加快高標倉建設步伐,新增高標倉面積50萬平方米。啟動城鄉冷鏈骨干網建設,新建一批冷鏈基礎設施,新增冷庫容量130萬噸。推動全省配送車輛進城通行便利,統一車型和標識,實行通行證網上申領,引導新能源貨車進入城市配送市場。三是培育一批商貿物流龍頭企業。在快消品、農產品、冷鏈、藥品、家電、電商等領域培養一批鏈主企業。擴大A級物流企業隊伍,爭取更多的企業進入4A級以上行列,再新增若干家5A級物流企業。引進全國物流50強、行業30強和5A級物流企業來贛投資。推動南昌新洪城大市場、南昌深農批等一批商貿流通龍頭企業向供應鏈“鏈主”轉型,通過集中采購、統倉共配向門店配送,形成產業鏈競爭優勢。

鳳凰網記者(文穎 攝)

鳳凰網記者:突如其來的新冠肺炎對全國、全省文化和旅游產業沖擊、影響很大,產業復興迫在眉睫,請問我省文旅產業實施產業鏈鏈長制,對推動文旅產業優化提升會有什么新思路、新舉措?

陳曉平:實施文化和旅游產業鏈鏈長制,這是個新鮮事物,也是一項創新工作,以文化和旅游產業鏈的優化升級來推動文化和旅游產業高質量跨越式發展,是一個嶄新的思路和有力的舉措。我想,實施產業鏈鏈長制的目的,就是要進一步打通和克服產業發展中的難點、痛點和堵點。最終,達到使產業鏈更完整、產業結構更優化、產業規模更壯大、產業聚集更高效、龍頭帶動更強勁的理想目標。要想讓新鮮事物開花結果,必須配套新思路、新舉措。應該有什么新思路、新舉措呢?

一是要有新思維,樹立新理念。即要有系統思維、產業鏈思維方式,樹立文化和旅游產業融合發展新理念。文化和旅游是相輔相成、相得益彰的,文化與旅游產業的融合疊加必定會呈現1+1>2的成效。文化和旅游產業再也不能單打獨斗了。

二是要抓重點,克服短板。要讓文化和旅游產業鏈優化升級,關鍵是要做到以問題為導向,就是要找準短板和補齊短板。目前最大的短板就是我省城市的龍頭帶動作用及文旅大企業、大項目的支撐貢獻不夠大,差距明顯。這就要求我們積極而認真的推進南昌大都市經濟圈建設,大力招商引資,招大企業、上大項目。

三是要品牌引領,平臺支撐。品牌是形象、是燈塔、是強競爭力。全省要花大力氣創建一大批各類品牌,包括全國知名的高A級景區、文化產業園區、文旅產業融合示范區、夜間文旅消費聚集區等等。沒有系列品牌支撐的文旅產業鏈肯定是缺乏競爭力的。另外,還必須牢固樹立“項目為王、企業至上”的觀念,只有企業強、項目好,才能使產業鏈發展的好,要努力形成我省文旅企業和項目既頂天立地、又鋪天蓋地的生動局面。各級政府對幫助企業和項目負有重大責任,當務之急是要建立文旅投融資平臺、文旅消費服務平臺、文旅智慧管理平臺等。設立“文旅貸風險補償資金池”就是個好抓手。

四是要社會聯動,考核促動。文化和旅游產業關聯度廣、拉動性強,理應得到社會各界的重視和支持。要形成大合唱,才能唱出最強音。這就要求省市縣聯動,形成三級鏈長聯動機制。為了讓全省文化和旅游產業鏈優化升級,取得良好成效,我們正在制定“全省文化和旅游產業鏈優化升級評估考核辦法”。

江西日報記者(文穎 攝)

江西日報記者:我們注意到,省領導掛帥擔任鏈長的14個重點產業鏈里,有11個是工業產業鏈。想請問辛廳長,省工信廳在落實鏈長制、推進工業產業鏈發展方面有什么考慮?

辛清華:謝謝你的提問!前期,按照協調員、戰斗員、服務員“三員”定位,為做好鏈長制準備工作,我們初步梳理了11個產業鏈的總體情況和“四圖”“五清單”,就是產業鏈圖、技術路線圖、應用領域圖、區域分布圖,以及重點企業清單、重點項目清單、集群清單、問題清單和政策清單,這些都已裝訂成冊,送到了各位鏈長、各個責任部門手上。下步,我們落實鏈長制工作、抓好工業產業鏈發展,主要有三個考慮。

一是堅持職責導向。我們將主動對照、認領省政府辦公廳印發的6條職責抓落實。比如說對于前期的“四圖”“五清單”,我們將根據調研情況和工作推進情況,進一步細化、實化;對于有關的政策,將提前啟動研究,等等。

二是堅持問題導向。配合好鏈長以及各責任部門,調研梳理各產業鏈的痛點堵點,區分短期能解決和需要長期解決或當前政策難以解決的,對癥下藥、靶向發力,把當下的、緊迫的、可解決的問題,一一解決好,以解企業發展、鏈條升級的燃眉之急。

三是堅持目標導向。我們的目標很明確,就是對沖疫情負面影響,加快推動我省產業邁向中高端,構建具有江西特色的現代化產業體系。為此,從工業的角度,既要點線面結合,抓“5020”工業項目建設、抓大中小企業融通、抓產業集群發展;又要優化發展方式,推動企業創新發展、融合發展、開放發展,維護產業鏈供應鏈安全穩定。

林大建:由于時間關系,答記者問就到這里。謝謝各位發布人,謝謝各位記者朋友,歡迎大家繼續關注我省產業鏈的發展情況。如果還有什么問題,可以會后再進行咨詢、溝通或采訪。今天的新聞發布會到此結束。謝謝大家!


相關文件:江西省人民政府辦公廳印發關于實施產業鏈鏈長制工作方案的通知

來源:江西省人民政府網
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